¿Cómo funcionan los equipos básicos de salud en Colombia?
Por: Maria José Salcedo
12 junio, 2024
Los Equipos Básicos de Salud se han convertido en una pieza central de la estrategia de atención primaria en Colombia bajo el gobierno del presidente Gustavo Petro. Esta iniciativa busca llevar servicios médicos directamente a los hogares, mejorando el acceso a la salud y promoviendo la prevención de enfermedades.
Estos equipos están diseñados para identificar y atender las necesidades de salud de las comunidades. Si una persona valorada requiere atención adicional, el médico, enfermero o psicólogo del equipo se dirige al hogar para ofrecer los servicios necesarios. Los servicios disponibles incluyen planificación familiar, psicología, y control de crecimiento y desarrollo, así como atención a adultos y personas mayores.
Los Equipos Básicos de Salud fueron reglamentados por el gobierno a finales de 2022 mediante dos resoluciones que establecieron los lineamientos para su operación y financiación. Los fondos provienen de la Administradora de Recursos de la Salud (Adres), el Presupuesto General de la Nación y otras fuentes. Inicialmente, el financiamiento incluía el 5% de la Unidad de Pago por Capitación (UPC), pero la Corte Constitucional anuló esta medida por falta de estudios técnicos que la justificaran.
El costo mensual de cada equipo es de $51,738,430, lo que suma $620 millones anuales por equipo y $3,1 billones para los 5,000 equipos en todo el país. Estos fondos se giran a las Empresas Sociales del Estado (ESE) para contratar a los profesionales de salud. La información recopilada por los equipos se consigna en un aplicativo llamado PISIS, para su revisión y recopilación por el Ministerio de Salud.
La exministra de Salud, Carolina Corcho, definió estos equipos como “la puerta de entrada del sistema de salud”. La implementación de los Equipos Básicos de Salud busca fortalecer la atención primaria y preventiva, llevando servicios de salud directamente a las comunidades y reduciendo la necesidad de hospitalizaciones y atención especializada.
El consultor en salud, Ramón Abel Castaño, afirma que estos equipos pueden ser efectivos si forman parte de un sistema basado en grupos territoriales de afiliados y profesionales que conocen bien a la población asignada. Sin embargo, el sistema de salud colombiano, que se rige por la afiliación a EPS, presenta desafíos para la implementación efectiva de estos equipos. “Es difícil impulsarlos en el contexto del sistema colombiano porque las EPS preferirán mantener contratos con buenas IPS que con una ESE que paga estos Equipos Básicos”, explicó Castaño.
El antecedente de esta iniciativa se remonta a la alcaldía de Petro en Bogotá (2012-2015). Según el exsecretario de Salud Luis Gonzalo Morales, la falta de un sistema de información impidió evaluar los resultados de manera efectiva. No obstante, el esfuerzo por llevar la atención primaria a las comunidades continúa siendo una prioridad en el actual gobierno.