¿Pupitrazo o no? Así fue la aprobación de la reforma pensional por el Congreso

Por: Maria José Salcedo

15 junio, 2024

¿Pupitrazo o no? así fue la aprobación de la reforma pensional por el Congreso

En una jugada estratégica, los representantes de la Cámara aprobaron la proposición para acoger sin modificaciones el texto de la reforma pensional aprobado por el Senado el pasado 23 de abril. Esta decisión, impulsada por un grupo de congresistas aliados del gobierno, se tomó para evitar que la reforma se hundiera por falta de tiempo.

La votación quedó así: 86 votos a favor, 32 en contra y 69 abstenciones.

La acción ha sido calificada como un ‘pupitrazo’ por parte de algunos sectores del país, sin embargo, hay posturas como la de la representante María Fernanda Carrascal, quien asegura que el texto fue lo suficientemente debatido en el Congreso, donde estuvo desde el 2023.

“¿Pupitreada una reforma que llevaba en Congreso desde marzo de 2023? ¡Por favor!”, escribió Carrascal en su cuenta X, donde además aclaró que “en total hubo tres debates de cuatro. Hubo en Senado dos debates completos, un tercero en Cámara, en mi comisión, y luego en plenaria, hoy durante el último debate ganó con mayoría de VOTOS la proposición para acogerse al texto de Senado. Nada ilegal, claro que se discutió”.

¿Cómo fue el tránsito de la pensional los últimos días?

Desde el día anterior, el gobierno venía considerando la posibilidad de presentar una propuesta en la Cámara para adoptar el texto del Senado. La razón principal era doble:

1. Evitar Retrasos: Las sesiones no avanzaban a buen ritmo debido a la estrategia dilatoria de la oposición. Más de 10 recusaciones y 110 impedimentos presentados por la oposición ralentizaban el proceso. Cada impedimento requería una votación nominal, dificultando alcanzar el quórum necesario de 94 votos.

2. Conciliación Temida: En caso de que la Cámara aprobara la reforma con cambios, habría que realizar una conciliación con el Senado. Existía incertidumbre sobre si Iván Name, presidente del Senado, programaría esta conciliación dentro del tiempo necesario.

Para asegurar la viabilidad de la proposición, el gobierno consultó a constitucionalistas y funcionarios con experiencia en el Congreso. Aunque hubo opiniones variadas, el consenso fue que era jurídicamente posible por varias razones:

– Principio de Publicidad: El texto aprobado por el Senado el 23 de abril fue la base de la ponencia debatida en la Comisión Séptima de la Cámara y publicado en la gaceta 497 del 29 de abril.

– Principio de Debate: Hubo suficiente debate durante la plenaria de la Cámara, incluyendo presentaciones de la oposición y aprobación de artículos con modificaciones propuestas.

Aprobación y Votación

La propuesta de acoger el texto del Senado fue aprobada con votos de la bancada del Pacto Histórico, la mayoría de los liberales, La U, algunos conservadores, las curules de paz y Comunes. Desde las 11 de la mañana, la plenaria de la Cámara votaba la reforma, pero hasta las 4 de la tarde solo habían aprobado un bloque de seis artículos. Con el tiempo en contra, se presentó la proposición para adoptar el texto del Senado.