El Gobierno nacional expidió los decretos 0173, 0174, 0175, 0176 y 0177 de 2026 como parte de un paquete extraordinario de medidas para enfrentar la emergencia provocada por inundaciones y fenómenos climáticos extremos que afectan a ocho departamentos del país.

Las normas incluyen la creación de un impuesto temporal al patrimonio, la agilización en la compra y saneamiento de tierras, la flexibilización de la contratación pública, medidas para garantizar la continuidad del Programa de Alimentación Escolar (PAE) y un aporte adicional a las generadoras eléctricas para financiar la recuperación ambiental.

Impuesto temporal al patrimonio para financiar la emergencia

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público expidió el Decreto 0173 de 2026, que establece un impuesto temporal al patrimonio con el fin de recaudar recursos destinados exclusivamente a atender la crisis generada por la ola invernal.

El tributo aplicará a personas jurídicas y sociedades de hecho con un patrimonio igual o superior a 200.000 UVT, equivalentes a 10.474.800.000 pesos, con corte al primero de marzo de 2026.

La tarifa general será del 0,5 %. No obstante, aumentará al 1,6 % para entidades del sector financiero —como bancos, aseguradoras y comisionistas de bolsa— y para empresas del sector extractivo, incluidas las dedicadas a petróleo y carbón.

El pago deberá realizarse en dos cuotas, durante abril y mayo de 2026. Según el decreto, los recursos tendrán destinación específica para la atención de la emergencia. El objetivo es recaudar hasta 8.3 billones de pesos.

Compra exprés de tierras y uso de bienes incautados

El Decreto 0174 de 2026 establece medidas para agilizar la adquisición y saneamiento de predios en las zonas afectadas, especialmente en el norte del país. La norma declara de utilidad pública los terrenos necesarios para la reubicación de campesinos damnificados y la recuperación de la producción agrícola.

Cuando el Estado adquiera un predio bajo este marco, quedará libre de deudas, gravámenes o embargos, con el fin de permitir su uso inmediato.

La Agencia Nacional de Tierras podrá realizar en un solo trámite la compra, el registro y la adjudicación de los terrenos. Además, se autoriza el uso de bienes incautados a grupos criminales mediante procesos de extinción de dominio, como fincas o empresas. El decreto también permite contratación directa y registro en un día.

Contratación directa y flexibilización en periodo electoral

El Decreto 0175 habilita la contratación directa sin necesidad de licitación pública y sin las restricciones de la Ley de Garantías en periodo electoral, siempre que los contratos estén directamente relacionados con la atención de la emergencia.

Asimismo, permite adicionar contratos sin el límite tradicional del 50 %, condición que busca acelerar obras y suministros necesarios para enfrentar la crisis.

Alimentación escolar y aporte de generadoras eléctricas

El Decreto 0176 garantiza la continuidad del Programa de Alimentación Escolar para más de un millón de estudiantes. En caso de suspensión de clases por afectaciones climáticas, se autoriza la entrega de raciones para preparar en casa.

Por su parte, el Decreto 0177 establece un aporte adicional del 2 % a las empresas generadoras de energía eléctrica, recursos que serán destinados a la recuperación ambiental. También ordena ajustes obligatorios en la operación de represas como medida preventiva ante eventos climáticos extremos.

Con este paquete normativo, el Ejecutivo busca asegurar recursos y herramientas administrativas para atender de manera inmediata los efectos de la temporada de lluvias, mientras avanzan las acciones de reconstrucción y mitigación en las zonas afectadas.