Abelardo De la Espriella se ha instalado con un Congreso relativamente favorable, pero la distribución de escaños y la postura de los independientes y las bancadas regionales marcarán el rumbo de sus primeras gestiones.

El plazo fijado por el Estatuto de la Oposición expiró el 30 de agosto, y los partidos con personería jurídica tuvieron exactamente un mes desde la toma de posesión para declarar su alineación ante el Consejo Nacional Electoral (CNE). La decisión, que se ve como una apuesta estratégica tanto para el presente legislativo como para los comicios locales de 2027, dejó al presidente De la Espriella con una mayoría cómoda, pero sin garantías absolutas.

Gobierno y oposición en cifras

En el Congreso, la bancada oficialista está compuesta por el Partido Conservador, el Centro Democrático, La U, Salvación Nacional, Cambio Radical y el Partido Liberal. El último, con su mayorías más flexibles, le da al Ejecutivo un margen de maniobra mayor en las votaciones. Por su parte, la oposición se consolida en el Pacto Histórico, la bancada más numerosa, y En Marcha, que cuenta con un solo congresista. Los independientes, entre los que se encuentran la Alianza Verde, Aico y el Nuevo Liberalismo, juegan un papel de “toma o deja” en las decisiones clave.

El MIRA y Dignidad y Compromiso se declararon independientes, pese a su pequeño número de escaños. Su postura ha sido decisiva en la elección de los magistrados del CNE, donde la coalición de Gobierno logró siete de nueve fichas a su favor, gracias en parte a la Alianza Verde.

Presupuesto 2027 y reformas fiscales

El próximo gran debate será el Presupuesto General para 2027, que el Congreso debe aprobar antes del 15 de septiembre. El monto, que asciende a 634,9 billones de pesos, sorprende por su magnitud. El ministro de Hacienda, Miguel Gómez, ha anunciado una reforma tributaria que busca aliviar la carga fiscal a las empresas, pero el reto será encontrar los recursos necesarios para cubrir el déficit fiscal proyectado.

Proyectos de ley prioritarios

Entre las iniciativas que De la Espriella quiere convertir en ley destacan:

La Alianza Verde, con 34 votos a favor y 8 en contra, se declaró independiente. Esta decisión significa que apoyará iniciativas que considere beneficiosas para el país y se opondrá a las que perciba como retrocesos en derechos, democracia o Constitución. Su postura ha generado tensiones dentro del sector petrista, que ahora parece alinearse más con el gobernador Amaya y el presidente De la Espriella.

El Centro Democrático y Cambio Radical, aunque visibles aliados del Gobierno, han expresado descontento por la falta de diálogo en la discusión del presupuesto. El senador Gonzalo Baute criticó la propuesta de la Creg de medir el consumo de todas las regiones de la misma manera, advirtiendo que el Congreso no bajará la guardia ante esa resolución.

Las bancadas regionales, aunque en su primer año de “luna de miel”, defienden intereses propios y pueden apartarse de la línea de su colectividad. Análisis de la firma Orza indican que estas fracturas territoriales serán un factor decisivo para el Gobierno en los próximos años.

El Congreso 2024 presenta un escenario donde el Gobierno De la Espriella cuenta con una mayoría cómoda, pero la independencia de partidos como la Alianza Verde, la postura de los independientes y la dinámica de las bancadas regionales pueden alterar el equilibrio. El próximo debate del Presupuesto 2027 y las reformas propuestas definirán si el Ejecutivo logra consolidar su agenda o enfrenta una oposición más activa de lo previsto.