Al Consejo de Estado llegaron dos demandas contra el nombramiento de Carlos Mario Zuluaga como Contralor encargado. Según los demandantes, ese nombramiento debió haber sido hecho por el Congreso tras la nulidad de la elección de Carlos Hernán Rodríguez como contralor general, el puesto pasó a ocuparlo en calidad de encargado el vicecontralor Carlos Mario Zuluaga.

En el argumento que se da en estas dos demandas se indicó que quien podía hacer la designación era el Congreso de la República y no el saliente contralor Carlos Hernán Rodríguez.

“El texto literal es absolutamente claro y no requiere interpretación, por lo que, ninguna ley, decreto ley, resolución interna de la Contraloría General de la República o reglamento interno de la misma, como, por ejemplo, el manual de funciones, en la que se establezca lo contrario, podría sustentar un encargo, pues estaríamos ante una norma incompatible con la Constitución, por lo cual se debió dejar de aplicar por inconstitucional”, dice el texto de la demanda.

La segunda demanda la presentó Edison Darío Telésforo González Salguero con argumentos similares, indicando que ante la vacancia absoluta del cargo, Rodríguez no tenía la competencia para expedir la resolución que designó a Zuluaga como Contralor encargado.