Senado argentino aprobó polémica Ley Bases y paquete fiscal
Por: Maria José Salcedo
13 junio, 2024
El miércoles 12 de junio, el Senado de la República Argentina dio luz verde a la Ley Bases y al paquete fiscal tras un mes y medio de intensas negociaciones. La Casa Rosada, en un esfuerzo por asegurar la aprobación, aceptó realizar 45 modificaciones: 29 en la Ley Bases y 16 en el paquete fiscal. Esta aprobación marca un paso crucial para el Ejecutivo, que ahora espera el visto bueno definitivo de la Cámara de Diputados.
La votación en el Senado fue decisiva. La Ley Bases recibió la aprobación en general gracias al voto de desempate de la vicepresidenta Victoria Villarruel, y posteriormente se procedió a la discusión de los artículos. El paquete fiscal también fue aprobado durante la madrugada, cerrando así una jornada intensa de deliberaciones.
¿Qué es la Ley Bases?
El artículo inicial de la Ley Bases, que declara la emergencia pública por un año en diversas áreas, incluyendo la administrativa, económica, financiera y energética, se mantuvo sin cambios en esta última etapa. Sin embargo, en su paso por la Cámara de Diputados, esta prerrogativa presidencial se redujo de 11 emergencias a solo cuatro.
Un punto de gran debate fue el apartado sobre privatizaciones. Aunque inicialmente el Gobierno se mostró reacio a realizar modificaciones, finalmente accedió a excluir a Aerolíneas Argentinas de la liquidación total, respondiendo a las solicitudes de varios gobernadores patagónicos. Este cambio permitió avanzar con la ley, aunque aún se esperan posibles ajustes en Diputados.
Cambios Específicos en la Ley Bases
– Desregulación del Estado: Se limitó la capacidad del Ejecutivo para intervenir organismos públicos, excluyendo 15 entidades de cualquier disolución. Estos incluyen el INTA, INTI, SENASA, y otros institutos cruciales para la ciencia y tecnología.
– Empleo Público: Se estableció que empleados en licencia por enfermedad, accidente, embarazo o matrimonio no podrán ser puestos en disponibilidad hasta finalizar su licencia.
– Modernización Laboral: Se eliminó la cláusula que restringía el poder de los sindicatos sobre las cuotas solidarias, manteniendo el statu quo en la recaudación de fondos gremiales.
– Justa Causa de Despido: Se incluyó la participación en bloqueos o tomas como causa grave de despido.
– Régimen de Incentivo de Grandes Inversiones (RIGI): Se ajustaron las normas para asegurar que las compañías adheridas al régimen fomenten el empleo y la contratación de servicios locales.
– Blanqueo de Capitales: Se excluyó la regularización de criptomonedas y se añadieron restricciones para funcionarios públicos y sus familiares directos.
– Impuesto a las Ganancias: Se incrementó el mínimo no imponible en un 22% para varias provincias y se mantuvo la exención para Tierra del Fuego. También se permitió la deducción del 100% de los intereses de créditos hipotecarios.
– Monotributo Social: Se ajustó el esquema para mantener un sistema accesible de jubilación con opción de obra social.
– Ley Minera: Se propuso aumentar del 3% al 5% el tope de regalías percibidas por las provincias.