Ministerio de Salud define incremento de la UPC para 2026 con aumentos diferenciados por régimen
Por: Maria Jose Salcedo
30 diciembre, 2025

El Ministerio de Salud y Protección Social expidió la resolución que establece el incremento de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) para 2026, fijando un aumento del 9,03 % para el régimen contributivo y del 16,49 % para el régimen subsidiado. La decisión se da en medio de observaciones de gremios del sector salud y del debate por los ajustes pendientes de vigencias anteriores.
La UPC es el valor que el Estado reconoce a las Entidades Promotoras de Salud (EPS) por cada afiliado al sistema, con el propósito de financiar los servicios incluidos en el Plan de Beneficios en Salud. De este monto depende, en buena parte, la capacidad de las EPS para contratar con hospitales y clínicas y garantizar la atención de los usuarios.
Para la vigencia de 2026, el Ministerio informó que el cálculo de la UPC se basó en un estudio técnico elaborado con la participación de la Comisión Asesora de Beneficios, Costos y Tarifas del Aseguramiento en Salud, integrada por delegados de la Presidencia de la República, el Ministerio de Hacienda, el Departamento Nacional de Planeación (DNP), el Instituto de Evaluación Tecnológica en Salud (IETS) y el propio Ministerio de Salud. Tras analizar la información reportada por las EPS, la comisión recomendó un incremento diferenciado entre los dos regímenes.
En el régimen contributivo, el aumento del 9,03 % quedó por debajo de lo solicitado por algunos gremios del sector. Tanto la Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral (Acemi) como la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi) habían planteado un ajuste superior al 15 %, argumentando que los costos del sistema y la inflación en salud no se compensaban con un incremento menor.
Para el régimen subsidiado, el aumento fue del 16,49 %. El Ministerio explicó que esta diferencia responde al cumplimiento de las órdenes de la Corte Constitucional, orientadas a reducir la brecha histórica entre ambos regímenes y a equiparar la prima pura del subsidiado al 95 % de la del contributivo.
La cartera de Salud indicó que, además del valor base de la UPC, se aplicaron ajustes adicionales según variables como edad, sexo, ubicación geográfica y pertenencia a comunidades indígenas, con el fin de reflejar de manera más precisa las necesidades reales de atención de la población afiliada.
El anuncio del incremento para 2026 se produce en un contexto marcado por la discusión sobre los reajustes de años anteriores. El viceministro de Salud, Luis Alberto Martínez, señaló que el Ministerio no realizó ajustes a la UPC de 2024 ni de vigencias previas, pese a los pronunciamientos de la Corte Constitucional. Según explicó, la instrucción del alto tribunal fue concertar el valor de la UPC y, al no lograrse consenso, los insumos técnicos fueron trasladados a la comisión asesora para su evaluación.
En términos fiscales, el incremento de la UPC para 2026 representa un aumento de 11,6 billones de pesos para el aseguramiento en salud. De acuerdo con el Ministerio, los recursos pasarán de 89,8 billones de pesos en 2025 a más de 101,3 billones de pesos en 2026, lo que equivale a un incremento global del 12,94 %.
El Ministerio de Salud subrayó que el aumento definido para 2026 debe reflejarse de manera efectiva en los contratos entre las EPS y los prestadores de servicios de salud, responsables de la atención directa a los usuarios. Asimismo, reiteró la necesidad de un uso eficiente, transparente y controlado de los recursos destinados al aseguramiento.
Con información de wradio y caracol radio
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